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| 環保署昨天有條件通過中龍鋼鐵擴建案，要求中龍必須承諾，未來「溫室氣體減量法」通過後，將依國家核配的減量目標達成減量。台北大學副教授廖本全說，溫減法在哪裡都不知道，這項決議不負責任，且製造更多問題。 廖本全說，包括企業、環保團體都應譴責這種不負責任的結論，因為企業無從遵循、環保團體也無從監督。未來在討論核配減量目標時，中龍有可能進行遊說，試圖減低自己的減碳責任。 目前溫室氣體減量法尚在立法院，環保署長沈世宏多次強調，希望能在年底前通過。但目前送進立法院的溫減法沒有減量期程、目標，未來若依此通過，企業如何落實減量承諾將引發爭議。 地球公民協會執行長李根政說，目前各界對溫減法的目標、核配方式，看法還很分歧，如果這樣過了，「那中龍真是賺到了」。如果讓中龍簽一個「未來承諾」，那以後還有什麼案子不會過？ 李根政說，中龍連同一期、二期，總計每年會排放一千一百萬噸二氧化碳，此案一過，台灣應沒有缺鋼問題，因此環保署必須否決台塑鋼鐵廠案。 李根政還強調，必須規範中龍生產的鋼鐵不得外銷，「不能讓企業用便宜的水電，把汙染留給台灣人，自己外銷賺大錢。」 沈世宏昨天做出裁示後，當場有環評委員質疑，未來如果經濟部要維護中龍鋼鐵，故意不核給他減量目標，「現在中龍承諾的不都是空談？」 【2008/06/10 聯合報】 |
| 觀察站》減碳虛擬承諾 賭上環保 |
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| 環保署長沈世宏昨天要求企業簽署「空白支票」，承諾未來通過溫室氣體減量法後，落實減碳目標。沈世宏急於推動減碳值得肯定，但以一個不確定、且充滿假設的未來當成環評通過條件，實屬不宜；若未來無法落實，等於是「無條件放行」。 沈世宏昨天先假設溫室氣體減量法會過、會有減量目標、且會趕在中龍開工前通過。他甚至假設，到時中龍會被合理分配到一個減碳目標，而且會認真減。然而這一切都充滿變數，任誰都無法預測或掌握。 就連他幫中龍估算的十五億減碳成本更是個「假議題」。他先假設經濟部會核給中龍減量目標、中龍無法自己減碳，必須到國外買碳權才能平衡汙染，才出現這個數字。 另外，沈世宏又自創「兩法合一」的監督制。他說要先以「溫室氣體減量法」監督，再以較嚴的「環評法」開罰；但到時如何處理兩法競合關係才是大問題，恐怕面臨訴願時，官方未必站得住腳。 依往例，九成的開發案環評結論都屬「有條件通過」，而所謂的「有條件」，指的是環保署可用比現行法規更嚴的標準去要求企業，並要求企業承諾。環評法視承諾為金，如果違法，輕則罰款、重責停工，造成生命財產損失，業主還可能被判刑。 條件必須是白紙黑字，雙方才得以適從，也就是說，環評結論要求中龍鋼鐵減多少碳、何時減，做出環評結論前就要說清楚、講明白，不容把問題留給「未來」，昨天通過中龍案根本就是打迷糊仗。 如果環保署還是執意用不確定的「未來」做為通過環評的條件，若企業承諾是假，未來監督也是假；倒不如回歸環評法的本質，訂出合理可行，符合現實狀況的條件，才是對企業公平，對環境負責的態度。 【2008/06/10 聯合報】 |
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