全球高油價時代來臨，這幾天鋪天蓋地的在全台蔓延。油價以及其所延伸的交通、運輸問題，一時之間成為大家共同關注的焦點。過去廿年持續不斷增加的汽車成長率，甚至轉為負成長，一位難求的汽車臨停格，也開始有了閒置的時候。長期以來，無法達成的汽機車總輛管制以及綠色交通目標，因為油價高漲的現實，終於有了突破的機會；連帶的，包括交通安全、空氣汙染、環境品質、二氧化碳排放…等問題，也都有機會一併獲得紓緩。
時值六月五日世界環境日前夕，由十個民間環保體團共同籌劃，於五月卅一日與六月一日兩天所舉辦的一年一度的「二○○八NGOs環境會議」中，甫上任便提出「能源稅」概念的馬英九總統，也將蒞臨致詞。會議中，也將就「綠色交通」進行廣泛的討論。
面對高油價，此刻正是推動綠色交通政策、營造綠色交通路網的最佳時機。根據統計，道路上行駛的汽機車中，平均近五分之一輛次的移動距離在五公里以內。如果這些短程移動的汽機車，可以改為使用步行、自行車與大眾運輸系統，立即可對交通現況產生巨大的改善。
首先，建議可以利用此時大力推動自行車專用道的規劃與設置，若一時無法全盤保握或完成完善的路網規劃，建議初期可仿效十年前規劃公車專用道的精神，先選擇井字路線試辦，再逐漸推廣到更多道路。例如：初期先選擇東西向（羅斯福路、仁愛路）與南北向（敦化南路、新生南路）各兩條道路，作為示範道路，在這些道路上，請市府交通單位進行專業規劃，撥出一條汽機車現有車道（或停車道），改為自行車專用道。之後，可以在不同路段因地制宜，於原有道路與橋樑劃設單車行車與行人專用道，提供單車與行人安全行駛與步行的空間，分階段逐年完成。
同時亦可規劃小區域（社區型）上學步道與生活單車道密集路網，（如：台大生活圈、萬華生活圈、文山生活圈…等），初期可考慮先從學生上下課時段著手。
在機車的部份，則可從機車出廠限速設計著手。目前一五○CC以下的機車在市區道路的限速是四○KM/hr，在郊區的限速是五○KM/hr，因此，機車生產過程即應進行限制速度，並禁止廠商大作快速馳騁的廣告促銷。如此，亦可為電動環保摩托車或自行車創造更大的市場；而當汽機車的速度級速落差增大之後，行駛在路上時與汽車更能自動分流，提高機車行駛的安全性。
另外，盡速修法通過「汽燃費的隨油徵收」，用多少課多少，鼓勵民眾節能省源。所徵收之汽燃費則應撥作營造綠色交通路網、設施，或研發綠色交通運具之用。
同時，全面檢討計程車政策，減少計程車空轉，提昇能源使用效率。根據台北市交通局調查報告，台北縣市六萬輛計程車的時間空車率與距離空車率平均六○至七○％。光是台北市的計程車，保守估計每天就有七十三萬公升的汽油因為空轉而蒸發；若再加上因為計程車所造成的城市運輸效率的減損，台灣每天浪費的能源非常可觀。因此，建議可進行整體的計程車政策規劃，例如：實施「電話叫車與路邊攔車的差別費率」，並依此進行計程車之分級管理；或使用空汙費補助，設置電話叫車與配車系統，並在各區廣設計程車休息站與配車站。
在高油價時代的此時，透過便捷的大眾運輸系統、自行車通勤通學專用道路網設置、隨油徵收汽燃費，甚至重新調整市區內停車空間之總量…等，都可對營造綠色交通的目標達成產生實質的助益，同時也能對空氣汙染、環境破壞、能源耗損、氣候變遷等急速惡化的現況，產生一點減緩的效用。期待台灣有機會成為一個更適合人居住、優質低碳、綠色永續的福爾摩沙寶島。
（作者為「千里步道」籌畫中心執行長）
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