2008年7月20日 星期日

節能減碳 卻燃煤發電

  • 2008-07-13 中國時報 【華健】

     六月十日行政院長劉兆玄在立法院表示,新政府會用各種方式推動節能減碳政策,接著在電視上現身說法,從換用省電燈泡到調高冷氣溫度設定,教全國民眾如何省電。經濟部也具體實施了節能減碳獎勵辦法,並教民眾可輕鬆收節能成效的具體做法,預期一般家庭的電費應可不漲反降。幾天前,經濟部又與全國十九大集團醫院、二十一大集團旅館業及十三大集團百貨業,簽署了自願性節約能源協議,並指出將創造十.四億元節能商機。剛開過的中研院院士會議所研議出的「因應地球暖化之能源政策」報告當中,也明白建議政府取消鋼鐵、石化、水泥等產業的政策補貼,並對新設的高耗能產業僅汰舊換新,只生產滿足國內需求的原料而不求外銷。

     只不過矛盾的是,前幾天環保署卻通過了每年二氧化碳排放量高達一三二六萬公噸的林口火力電廠擴建案的環境影響評估審查。而同樣位於台北縣的另一座,每年排放八八四萬公噸二氧化碳的深澳燃煤電廠,也早已先通過環評審查。這二座經建會於四年前通過的燃煤電廠,當初經費分別逾五八○億和八三○億,迄今已成長近一倍。更值得注意的是,這兩座預計運轉四、五十年的電廠所燒的煤,價格已從二○○五年的每公噸四十二美元漲至如今的兩百美元

     台灣發電所用燃料幾乎完全仰賴進口,若不能有效運用每一個電廠除役更新的機會,勢將排擠追求永續發展的潛在良方所迫切需要的機會。尤其在電力上,不僅須在消費面上力求節約與效率,在政策能充分掌握的供應面上,更不能放棄任何一個提升效率的機會。火力發電技術早在二十年前即進入「超超臨界」的設計。前年底投入商業運轉的浙江華能玉環電廠即已達到五○%以上的發電效率,歐盟THERMIE電廠即將在二一○○年進一步以五二至五五%的效率服役,美國能源部更預期,這類電廠效率即將提升到六○%。在台灣,目前也已有效率比傳統燃煤電廠高出三○%,整體二氧化碳排放少五○%的通宵與大潭複合循環燃氣渦輪機發電的先例。其無論耗水或對大氣、海洋、陸上的排放都少得多,同時也避免了儲運煤燃料與煤灰所需要的裝卸碼頭、防波堤等設施。然而儘管如此,目前大肆擴建的深澳、林口二電廠卻是效率僅四三.五%的「超臨界」燃煤電廠,其中深澳電廠並將建造長一四二○公尺、高出水面十公尺的防波堤,和七.六二公頃填海新生地及卸煤專用碼頭。

     不久前,台電陳董事長宣稱台電去年已虧損四百億元,今年估計將再虧千億元,明年擴大到一千六百億元,主因即在於化石燃料價格高漲。監察院長王建?日前在立法院表示,核四停建、續建已經不是政策錯誤,而是怠忽職守,而儘管當初決定停建核四的官員已經去職,仍表示要查核四案。無論是政策錯誤或怠忽職守,但願未來監察院的作用能從事後的追究責任提前到防患未然。

     試想,在海洋科技博物館潮境公園面對,有「海底秘密花園」之稱的番仔澳當中,以一個結合效率最高、規模最小的傳統燃料電廠及各類型陸上與海洋再生能源的發電系統與設施而成的「明日能源公園」,用以取代目前規劃的燃煤電廠,不正是展現追求經濟與環境雙贏的第一步嗎?(作者為海洋大學輪機工程系副教授)

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