台灣減碳 努力空間很大

【經濟日報╱記者 余麗姿】 2008.04.30 02:28 am

台灣二氧化碳總排放量自1990年至今增加一倍以上，每人平均年排放量約11.41噸，2006年台灣二氧化碳排放量為2.61億噸，占全球0.96%，排名第22名。 環保署副署長張豐藤說，溫室氣體減量法草案若能今年在立法院通過，三年後台灣將可進行國內碳交易買賣。 因為減量牽涉到產業結構調整，環保署目前只能推動幾個產業自願減量，包括半導體及TFT面板產業，未來希望擴大產業加入。 環保署第一步先把登錄平台建立起來，經過驗證及盤查，為未來碳交易做準備。環保署已與包括台灣薄膜電晶體液晶顯示器產業協會（TTLA）、台灣半導體協會（TSIA）簽署自願排放減量合作備忘錄。 另外，工業局與能源密集產業同業公會（包括石化、鋼鐵、電機電子、水泥、紡織、人纖製造、造紙等七個產業公會）簽署自願減量協議書。 今年1月10日成立溫室氣體減量管理辦公室後，目標是第一年完成前100大工廠，三年內達成全國300家工廠的溫室氣體排放量提報，約可掌握80%排放量。 至於碳交易部分，張豐藤認為，碳交易制度如同期貨或股票買賣性質，屬於金融衍生商品，需要明確法律授權及嚴謹行政監督，以避免人為炒作或干擾。 其實京都議定書規範38個已開發國家及歐盟，應在2008年至2012 年間，將其溫室氣體排放量降至1990年排放水準平均再減5.2%，對於開發中國家並未訂減量目標，像澳洲、芬蘭反而可提高。 環保署指出，台灣不是京都議定書會員國，但2009年進入後京都時期，如果南韓、新加坡等都被要求減量，台灣就一定要參與減量。因為南韓自稱為「新興工業國」，台灣到底是已開發或開發中國家，很難定論，當南韓被要求時，我們可能也跑不掉。 根據林務局統計，台灣自1990年至2007年，國有林地、農地及平地造林等，共計有8.7萬多公頃，2008年至2012年為綠海計畫等，有2.5萬公頃，總計11多萬公頃。 林務局指出，評估一般林地每一公頃可吸存7.45至14.9公噸，但因樹種不同，以及每年吸存量會累積，依此計算11萬公頃，可吸存36萬公噸，預估到2025年可達280萬噸，與要回到1990年排放量，應減少1.57億噸排放量相距甚遠。 台灣國際政治地位尷尬，究竟應回歸到那一年的排放量，尚無定論。溫室氣體減量法還躺在立法院，若政府繼續抱著駝鳥心態，一旦國際公約這個緊箍咒發威，不管是政府或企業，恐怕都難以承受。 【2008/04/30 經濟日報】