2025預言：中印崛起 美地位下降

【聯合報╱編譯陳世欽╱綜合報導】 2008.11.22 02:59 am

美國國家情報委員會（NIC）在一項預言2025年全球大勢的最新報告中指出，全球暖化可能成為俄羅斯的一大助力，某一歐洲國家可能因為組織犯罪與美元而顛覆，美國的地位更可能在未來20年間持續下降。 NIC是美國「國家情報首長辦公室」的高階分析機構，每4年編製一次報告，供美國領導人研判潛在問題與契機的參考之用，今年是第4次發表報告，題為「2025全球趨勢」，歷時1年完成。報告指出，為害俄羅斯的組織犯罪最終可能顛覆某一個東歐或中歐國家。報告並未透露該國家的名稱。 報告指出中國屆時可能成為僅次於美國的全球第2大經濟體，全球各國可能不再仰賴石油，美元仍將是重要的貨幣，卻不再是唯一的強勢貨幣。至於美國，可能因為決定將更多資源轉用於解決國內問題，再加上中國與印度崛起，以致在多極化世界中的全球地位相對不如以往。 報告指出，全球暖化極可能導致俄國與加拿大的耕作季節延長，並降低兩者勘採北極油田的困難度，最終強化它們的經濟，而俄國蔚為全球強權的過程可能因為它對能源領域投資不足、組織犯罪嚴重及政府貪瀆等因素而蒙上陰影。 報告又說，非洲與南亞國家可能因為政權瓦解或面臨安全問題，氣候變遷引發的飲用水及糧食不足，以及總人口遞增至14億等因素而陷入動盪乃至近乎無政府狀態，而隨著各國競逐不斷遞減及轉移的糧食、飲用水及能源等資源，再加上核武技術擴散，2025年為此爆發區域衝突的可能性高於當前。報告指出：「最容易捲入衝突的國家位於不穩定的大弧形範圍內，其中包括撒哈拉沙漠以南的非洲、北非、中東、巴爾幹、高加索、南亞、中亞與部分東南亞地區。」報告認為，最值得注意的是中東，如果伊朗持續推動核武計畫，該地區可能出現核武競賽。 報告指出，儘管屆時的全球局勢更加不穩，凱達式微的速度卻可能高於想像，恐怖攻擊的受害者以穆斯林居多，以致它在穆斯林世界日益受到排斥及譴責是主因之一。報告說：「凱達意識形態強硬，無法達成戰略目標，更無法成為群眾運動，凡此均是它不太可能超越世代的主因。」 報告認為，中東地區以外部分非阿拉伯穆斯林國家的地緣政治地位可能提高，其中包括土耳其與印尼，至於伊朗，如果廢除神權政治，可能在新的全球秩序中扮演重要角色。 【2008/11/22 聯合報】