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| 國光石化開發案為台灣有史以來最大填海造陸開發案，卻嚴重影響瀕臨絕種的白海豚棲地，本應審慎行事，但行政院長吳敦義日前限期六月前通過環評，遭環保團體批為「史上最大」開發、卻是「史上最短」的環評期限。 環保署昨天召開國光石化開發案專家會議，台灣大學教授周蓮香的工作團隊在會中公布開發案對中華白海豚的影響調查報告。報告指出，台灣僅存的白海豚數量估計約八十四到八十六隻，預定開發的彰化縣南段沿海即為白海豚的重要過境廊道，國光石化工業港對白海豚雖有明顯阻絕效應，卻不會完全阻斷白海豚的南北移動。 白海豚在台灣西部海域有南、北兩個熱點，開發單位提出的減輕衝擊對策以行為訓練方式，引導白海豚穿越彰化海域。國光石化科技公司董事長陳寶郎舉例，就像人要去餐廳吃飯，在騎樓被障礙物擋住了，人就會繞道而行，不會因此餓肚子。 台南大學生態科學與技術學系教授鄭先祐表示，野生白海豚生存在天然環境，人類想訓練海豚繞道而行是「想得太天真」，國際上也沒有前例可循。他認為，對白海豚最好的保育措施就是「零方案」：不填海造陸，不興建工業區、工業港。 鄭先祐出，林務局過去研究發現，白海豚為高度瀕臨滅絕的物種，每三到四年才生一胎，生殖力非常低；且白海豚喜歡出沒在淺水，海岸陸地開發對白海豚的影響更顯嚴重，「開發單位的報告只重研究，不重保育。」 彰化環保聯盟理事長蔡嘉陽則指出，國光石化開發的面積達八千公頃，填海造陸的面積就多達四千公頃，這麼大的棲地消失，開發單位的報告卻完全沒有提到對白海豚所造成的衝擊，令人質疑。 ※延伸閱讀》 【2010/06/10 聯合報】 |
美國環境保護署（EPA）17日宣布二氧化碳與其他五種溫室氣體是「有害健康」的物質，這是美國政府首度正式承認氣候變遷的威脅，且準備依法限制二氧化碳的排放。
這項歷史性的決定將促使國會儘速立法，訂立美國溫室氣體的排放架構，可能會推動風力、太陽能等綠能科技的普及運用。
這項劃時代決定與前任布希政府的態度大相逕庭，展現歐巴馬政府對抗全球暖化的誠意與決心。歐巴馬稍早已呼籲國會儘速完成立法，建構美國的碳排放限額架構。
EPA裁決說：「氣候變遷很可能是個大規模問題。造成氣候變遷的溫室氣體，會危害公眾的健康與福利。」
依據環保署這項認定，政府將有權動用清淨空氣法（Clean Air Act）限制汽車、工廠、電廠的碳排放，尤其是化石燃料產生的二氧化碳。
但EPA表示，不希望動用嚴厲的清淨空氣法來規範溫室氣體，而是希望由國會另行立法。
根據歐巴馬政府的構想，美國將針對溫室氣體排放採總量限額管制，配額內的碳排放權將可在公開市場交易，成為所謂的設限與交易（cap-and-trade），類似歐洲行之有年的作法。
立法細節尚在商議，有些國會議員希望某些行業，例如仰賴火力發電的電廠可不受限制。但歐巴馬明確表示他不會允許任何「免費排碳」出現，發電廠因此可能必須轉而運用風力、太陽能等較昂貴但低碳的發電技術。供電520萬戶的美國電力公司（AEP）表示，電費可能將必須調漲25%到50%，甚至更多。
兩年前美國最高法院裁定，二氧化碳也是污染空氣的物質，屬於清淨空氣法的管轄範疇，因此命令EPA著手研究，最終促成這項「二氧化碳有害健康」的認定。
許多美國國會議員長年反對立法規範二氧化碳排放，認為這將大幅提高能源成本，削弱美國競爭力。當年京都議定書也一直過不了國會這關。但EPA現在有權逕行使用清淨空氣法限制碳排放，排碳量極大的電力公司與石化廠，將寧願給較為友善的國會立法管制，也不希望被較不友善的EPA直接限制。
除了二氧化碳，EPA還宣布甲烷、一氧化二氮、氫氟碳化物、全氟碳化物與六氟化硫這五種溫室氣體為有害人體健康，因此同列管制範圍。
EPA的報告中強調，這六種溫室氣體單獨都不會對人體造成傷害，而是其附帶的氣候作用，會損害世世代代的民眾福祉。
